
上周,泉州降雨频繁,市区连续发生多起绿化树倒伏事件,其中25日淮福街的小叶榕倒伏还造成一名骑手经过时躲避不及,电动车撞上路边店面玻璃而受伤。(此前报道:《泉州市区突发!一棵六层楼高大树倾倒!》)
此事经过海都报报道后,引发关注,不少读者留言质疑,为何看起来如此高大强壮的树这么容易倒伏?泉州目前种植的诸如此类易倒伏的树种有哪些?分布在哪里?对于此类树种的选用相关部门是否有相应的种植管控措施?
泉州市城市管理局回应称,将立即组织市、区两级园林部门和相关园林绿化建设养护单位,对全市的园林绿化养护管理进行全覆盖摸排,一旦发现隐患问题,及时处理。同时,将加强冬季树木修剪、施肥和病虫害防治等工作,为树木适当减负的同时,增加树势,让树木更加强壮,减少倒伏的风险。
该局相关人员表示,日常间,他们都有定期或不定期开展巡查,督促相关园林部门组织养护单位开展隐患摸排。
在当日下午的采访中,记者经过市区兰台路时,发现正在改造施工的道路两旁,一排小叶榕已经用专业铁架进行加固。开云 开云体育平台
在上周淮福街小叶榕倒伏现场,记者发现这棵小叶榕的根部扎根比较浅,且存在腐朽现象。现场有市民质疑,是否因为移植时套袋没有拿掉,导致树长不开?
泉州市园林绿化中心相关工作人员表示,从现场的情况来看,倒伏的树木都不是新移植,而是种植多年的。不管乔木是移植还是新种植的,开云 开云体育APP在种植过程中都应严格按照乔木的种植规程实施。在施工过程中,还应根据乔木实际情况,确保足够的立地空间和生长空间。
针对这一疑问,泉州市城管局工作人员表示,在该局以往组织开展的园林绿化质量安全检查过程中,确实偶尔会发现个别施工单位存在移植过程中种植袋未拆,或者拆除不够彻底的现象,这样的树木后期势必长势差且安全隐患多。
这名工作人员表示,近年来,该局已加大对绿化工程质量的监督管理,一旦发现问题立即要求整改。他说,从近两年的日常检查来看,中心市区已基本杜绝连袋种植的情况。
在采访中,记者从泉州市园林部门了解到,台风暴雨天气,造成树池土壤松动,树冠较大的树会被雨水集中受力,因此根系较浅的树木会出现“头重脚轻”的现象,一旦风力加大,极易导致树木倒伏、树枝折断。另外,新种植的树木由于根系尚未发育生长,抓地能力差,也容易造成倒伏。当然,病虫害也是原因之一。
记者了解到,今年6月以来的数次降雨中,据园林部门初步统计,中心市区共有刺桐、小叶榕、凤凰木等树木断枝30余处,刺桐、垂叶榕、黄花槐等树木倒伏28株。
据介绍,榕树和刺桐树是近年来台风暴雨中常见的倒伏树种。其中榕树是因为早年多用于行道树种植,由于板根沿地表生长破坏路面,市政道路建设时均断根系是造成树木倒伏的主要原因之一,而刺桐系浅根系植物。
记者发现,泉州市区各街道大叶榕、小叶榕分布很广,量也很大。据了解,早期种这么多榕树主要是因为,榕树是适宜本地生长的乡土树种,生长快、绿量大、病害少。
泉州市城市管理局今年制订印发了《泉州市园林绿化技术导则》,指导各县市区和相关单位适地适树,因地制宜选好用好植物品种。
小叶榕作为直根类(板根多)树种,立地条件不足时,市城管局不再推荐使用于行道树的种植。针对新建、开云 开云体育平台改造的城市道路行道树树种选择,在对送审方案进行评审和组织工程检查指导时,均明确要求建设单位多种植冠大荫浓的常绿大乔,如香樟、秋枫、桃花心木等。对于榕属类乔木,则推荐用于公园绿地、路侧绿地等。对于市树刺桐,也推荐在公园绿地等组团或片植,以减少树木倒伏对交通和行人造成的影响。
在上周淮福街小叶榕倒伏事件中,有市民质疑园林部门未及时到场,社区工作人员也抱怨虽然是社区管辖,但“此类事件如果园林部门处理会更专业”。那么泉州的园林绿化究竟是如何管理的?
记者从泉州市园林绿化中心了解到,目前,泉州的园林绿化养护主要由市、区两级按职责划分由园林管理部门养护管理。一些园林绿化项目则由建设项目业主单位,如各指挥部、国企、机关企事业单位等建设并管理。
原则上市级园林绿化部门负责市级公园绿地、道路红线米)以上的城市主干道道路绿地(含道路控制线内的路侧绿地)、主干道主要景观节点面积2000平方米以上的街头绿地的养护管理。
区级公园、居住区公园、街头绿地等公园绿地、道路红线米)以下的城市主(次)干道道路绿地(含道路控制线内的路侧绿地)、城市支路及小街巷道路绿地、内沟河两侧防护绿地等的养护管理由区级属地管理。
其中,部分区级管养的园林绿地还下放到街道(社区)、小区物业等进行养护管理,开云 开云体育APP管理养护主体多。
该中心相关工作人员表示,目前确实存在区级和其他部门的管养单位大多存在专业技术力量匮乏,导致绿地管养质量参差不齐的问题。
在25日淮福街的树木倾倒事故中,一名骑手在事后经过时为了避让,电动车撞上了路边店面玻璃,造成手受伤。有市民提出,这样的伤害该找谁追偿?
就此问题,开云 开云体育平台记者采访了福建省尚民律师事务所罗平律师及北京市楷汇律师事务所韩影律师。
两位律师认为,本起事故是因树木倾倒致他人人身损害纠纷,根据我国《民法典》第一千二百五十七条规定:“因林木折断、开云 开云体育APP倾倒或者果实坠落等造成他人损害,林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。”
具体到本起事故中,如果确认树木的管理人是社区或园林局的,管理人如果无法举证自己不存在管理疏忽,比如事前是否及时修剪树木,事中是否检查了解存在安全隐患后设置安全标志,事后是否及时清理等,应对其过错承担侵权责任。
但如果驾驶人自己在驾驶时未尽慎审注意而发生事故的,也会被认定应承担一定过错责任。